Circulante.com : Acceso a los Mercados, Entrada en el Mercado y Competitividad

Muchos de los avances en materia de desarrollo derivados del mercado mundial y las negociaciones comerciales dependen de que los países en desarrollo sean capaces de responder a las nuevas oportunidades que se presentan en los mercados extranjeros. No obstante, esa capacidad se ve negativamente afectada por los problemas de acceso a los mercados de los países desarrollados y las dificultades para cumplir las condiciones de entrada en el mercado fijadas en los países importadores y las grandes redes de distribución. Para muchos países en desarrollo, integrarse en la economía mundial significa ser capaz de cumplir esas condiciones de entrada en los mercados y crear el impulso necesario para la competitividad y el desarrollo. La incapacidad de hacerlo, que es frecuente, convierte a menudo esas condiciones en obstáculos a la entrada con efectos proteccionistas. Incluso la Unión Europea (UE) y los Estados Unidos encuentran difíciles de superar algunos de estos obstáculos en los mercados del otro. Así pues, los obstáculos para la entrada en el mercado se multiplican para los países en desarrollo, dada su menor capacidad y sofisticación en materia de desarrollo científico y tecnológico.

La progresividad arancelaria ofrece protección adicional a la industria elaboradora nacional de los países en desarrollo y al mismo tiempo representa un problema importante para la diversificación de su producción y sus exportaciones. Hay cuatro elementos básicos que contribuyen a la evolución positiva o negativa de la competitividad de las exportaciones de los países en desarrollo, en particular de los países menos adelantados: a) un acceso mejor y efectivo a los mercados más interesantes de manera que se puedan aprovechar las oportunidades existentes en esferas que puedan generar divisas y empleo a gran escala; b) las condiciones de entrada en el mercado y las normas y reglamentos en materia de alimentos aceptados mundialmente o impuestos de manera unilateral privada, que pueden impedir el acceso a los mercados y plantear nuevos problemas a la competitividad; c) la competitividad, y por ende, la actividad exportadora de las empresas y/o la industria de los países en desarrollo y su rapidez para adaptarse a los cambios de las condiciones y los requisitos de entrada en el mercado; y d) la actuación en las negociaciones comerciales multilaterales/el Programa de Trabajo de Doha y en los contextos regionales Norte-Sur, Sur-Sur, que no sólo deberían reducir y eliminar los obstáculos de acceso a los mercados, sino también los de entrada en el mercado (este aspecto deberá abordarse en el contexto de las negociaciones sobre el acceso a los mercados de los productos no agrícolas, sobre la agricultura y sobre normas).

Hay cuestiones importantes como la manera de ofrecer asistencia para el fortalecimiento de la capacidad que permitan mejorar la capacidad de los países en desarrollo para aprovechar plenamente las nuevas oportunidades de comercio y elaborar políticas comerciales y relacionadas con el comercio coherentes en los propios países en desarrollo, que a su vez deben reflejarse en los planes de desarrollo y las estrategias para la reducción de la pobreza.